LOPCYMAT

LOPCYMAT – Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Decretada el año 2005, cuyo propósito es garantizar a los trabajadores condiciones seguras, saludables y dignas en sus espacios laborales. Esta ley forma parte del Sistema de Seguridad Social y establece los derechos, deberes y responsabilidades tanto de empleadores como de trabajadores en materia de seguridad y salud ocupacional.

En su marco institucional, la LOPCYMAT está respaldada por el INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales), que supervisa el cumplimiento de la normativa, investiga accidentes laborales y promueve programas de prevención.

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🆕 Actualización normativa: NT 04-2023

En 2023 se publicó la Norma Técnica NT 04-2023, que refuerza la implementación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST). Esta norma exige:

– Identificación y control de riesgos laborales
– Diseño de planes de prevención adaptados a cada empresa
– Formación continua en salud ocupacional
– Registro y evaluación de condiciones de trabajo

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🧭 En resumen

LOPCYMAT no es solo una ley: es el eje de la política nacional para proteger la vida y la salud de los trabajadores en Venezuela. Su cumplimiento es obligatorio y estratégico para cualquier empresa que quiera operar de forma legal, ética y sostenible.

Guía de Estudio: Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)

Cuestionario de Repaso

Responda las siguientes preguntas en 2-3 oraciones, basándose exclusivamente en los documentos de origen proporcionados.

1. ¿Cuál es el objeto principal de la LOPCYMAT según lo establecido en su Artículo 1?
2. Defina qué es un «Accidente de Trabajo» y mencione un ejemplo de un suceso que también se considera como tal, aparte de una lesión directa en el puesto de trabajo.
3. ¿Cuáles son los dos entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y cuál es su finalidad principal?
4. ¿Qué es el Comité de Seguridad y Salud Laboral y cómo está conformado?
5. Describa el derecho fundamental que tienen los trabajadores a rehusarse a trabajar en condiciones inseguras.
6. ¿Cuáles son los plazos específicos que debe cumplir un empleador para la «información inmediata» y la «declaración formal» de un accidente de trabajo?
7. ¿Qué obligación tiene el empleador con un trabajador una vez que finaliza su período de discapacidad temporal o se califica una discapacidad permanente?
8. Además de las prestaciones de la Seguridad Social, ¿a qué indemnizaciones tiene derecho un trabajador si sufre un accidente como consecuencia de una violación de la normativa por parte del empleador?
9. ¿Cómo se financia el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y quién es el responsable exclusivo de las cotizaciones?
10. ¿Qué son los «Niveles Técnicos de Referencia de Exposición» y cuándo debe un empleador iniciar acciones de control basadas en ellos?

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Clave de Respuestas

1. ¿Cuál es el objeto principal de la LOPCYMAT según lo establecido en su Artículo 1? El objeto principal de la LOPCYMAT es establecer las instituciones, normas y lineamientos para garantizar a los trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado. Esto se logra mediante la promoción del trabajo seguro, la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción de programas de recreación y descanso.
2. Defina qué es un «Accidente de Trabajo» y mencione un ejemplo de un suceso que también se considera como tal, aparte de una lesión directa en el puesto de trabajo. Un accidente de trabajo es todo suceso que produce en el trabajador una lesión funcional o corporal, o la muerte, resultante de una acción ocurrida en el curso o con ocasión del trabajo. Un ejemplo adicional es un accidente que sufra el trabajador en el trayecto habitual hacia y desde su centro de trabajo, siempre que exista concordancia cronológica y topográfica.
3. ¿Cuáles son los dos entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y cuál es su finalidad principal? Los dos entes de gestión son el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) y el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores (INCRET). La finalidad del INPSASEL es garantizar las prestaciones y el cumplimiento de la ley en materia de seguridad y salud, mientras que el INCRET se encarga de la gestión de la infraestructura y programas de recreación, tiempo libre y turismo social.
4. ¿Qué es el Comité de Seguridad y Salud Laboral y cómo está conformado? Es un órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta regular y periódica de las políticas y programas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Está conformado por los delegados o delegadas de prevención, por una parte, y por el empleador o sus representantes en número igual al de los delegados, por la otra.
5. Describa el derecho fundamental que tienen los trabajadores a rehusarse a trabajar en condiciones inseguras. Los trabajadores tienen derecho a rehusarse a trabajar, alejarse de una condición insegura o interrumpir una tarea cuando tengan motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o vida. Esta acción no puede ser considerada como abandono de trabajo y el empleador debe continuar cancelando el salario correspondiente durante la interrupción.
6. ¿Cuáles son los plazos específicos que debe cumplir un empleador para la «información inmediata» y la «declaración formal» de un accidente de trabajo? El empleador debe realizar la «información inmediata» al INPSASEL dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la ocurrencia del accidente y al Comité de Seguridad y Salud Laboral dentro de las doce (12) horas siguientes. Posteriormente, debe realizar la «declaración formal» del accidente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su ocurrencia.
7. ¿Qué obligación tiene el empleador con un trabajador una vez que finaliza su período de discapacidad temporal o se califica una discapacidad permanente? Finalizada la discapacidad, el empleador debe reingresar al trabajador a su puesto de trabajo anterior o a uno similar. Si la discapacidad es parcial o total permanente para el trabajo habitual, el empleador debe reubicar al trabajador en un puesto compatible con sus capacidades residuales.
8. Además de las prestaciones de la Seguridad Social, ¿a qué indemnizaciones tiene derecho un trabajador si sufre un accidente como consecuencia de una violación de la normativa por parte del empleador? El trabajador tiene derecho a una indemnización por daño material y daño moral de conformidad con el Código Civil, además de una indemnización específica establecida en la LOPCYMAT. Esta indemnización se calcula con base en el salario integral y varía según la gravedad de la lesión, pudiendo ir desde el doble del salario por días de reposo hasta el salario de ocho años en caso de muerte.
9. ¿Cómo se financia el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y quién es el responsable exclusivo de las cotizaciones? El Régimen se financia a través de las cotizaciones de los empleadores. Estas cotizaciones están a cargo exclusivo del empleador o empleadora, la cooperativa u otra forma asociativa, quienes deben cotizar un porcentaje comprendido entre el 0,75% y el 10% del salario de cada trabajador.
10. ¿Qué son los «Niveles Técnicos de Referencia de Exposición» y cuándo debe un empleador iniciar acciones de control basadas en ellos? Son valores de concentraciones ambientales de sustancias o niveles de intensidad de fenómenos físicos que, basados en conocimiento científico, sirven como criterio para prevenir enfermedades ocupacionales. El empleador debe iniciar acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la concentración o nivel de intensidad sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de Referencia correspondiente.

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Preguntas de Ensayo

1. Discuta el principio de participación y control social como pilar fundamental de la LOPCYMAT. Explique detalladamente las funciones y facultades de los Delegados de Prevención y del Comité de Seguridad y Salud Laboral como mecanismos para garantizar este principio dentro de una empresa.
2. Analice la estructura organizativa del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Describa la interacción y las competencias de los organismos de Rectoría (Ministerio), Gestión (INPSASEL, INCRET), Recaudación (Tesorería de Seguridad Social) y Supervisión (Superintendencia de Seguridad Social).
3. Compare las diferentes categorías de discapacidad (temporal, parcial permanente, total permanente, absoluta permanente y gran discapacidad) establecidas en la LOPCYMAT. Detalle las prestaciones dinerarias asociadas a cada una y el proceso para su determinación y posible revisión.
4. Detalle el sistema de responsabilidades y sanciones que la LOPCYMAT establece para los empleadores. Explique las diferencias entre las responsabilidades administrativas, civiles y penales, proporcionando ejemplos de infracciones graves y muy graves y las sanciones correspondientes.
5. Explique el Régimen Financiero del sistema, abordando cómo se clasifican las empresas según su nivel de riesgo, cómo se calcula la cotización que deben pagar, y cuál es la obligación del empleador respecto a la afiliación y el pago oportuno de dichas cotizaciones.

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Glosario de Términos Clave