Incidencias en Portales Fiscales

🛠️ Acción inmediata en 5 pasos

1. 📥 Descargar LIMPIARPC.TXT
2. ✏️ Renombrar a LIMPIARPC.BAT
3. 🛡️ Ejecutar como Administrador
4. 📸 Captura de pantalla (opcional)
5. 🖼️ Crear acceso directo con ícono personalizado (opcional)

Focalizate en:

1. Preparar tu navegador para descartar que tienes el problema en tu PC (cookies y temporales), Gif: Usar Microsoft EDGE (Modo IE).
2. Validar y certificar
Mediante el uso de AGENTES IA de Verificación:

2.1 Agente IA

2.2 Agente validación del portal.

2.3 Agente validación del archivo.

2.4 Gif Borrar historial

3. Prepara Escrito de Descargo con las pruebas
4. Presentalas en la AT

Caso judicial: Covadonga

Resolución

Resultados

1. Cerrar los navegadores
2. Remover todos los datos de navegacion
3. Ejecutar PING de seniat.gob.ve
4. Ejecutar TRACERT de seniat.gob.ve
5. Refrescar el protocolo de comunicacion de tu PC. y debes reiniciar tu PC.

Validación de Archivos suministrados en Portales.

Infografía: Incidencias en Portales Fiscales - AdaptaPro

🏛️

Gestión de Incidencias en Portales Fiscales

Mitigación de Riesgo Legal y Financiero ante fallas tecnológicas del SENIAT, IVSS, FAOV e INCES.

1. Definición Jurídico-Tecnológica

💻

Imposibilidad Material

Falla técnica irrefutable de la plataforma recaudadora que impide concretar la obligación en línea, generando un estado de indefensión técnica si no se documenta oportunamente.

🌩️

Fuerza Mayor Tecnológica

Evento sistémico o de conectividad, ajeno a la voluntad del sujeto pasivo, que actúa como eximente de responsabilidad penal-tributaria para evitar sanciones pecuniarias.

⚙️

Choque Legacy

Incompatibilidad de arquitectura. Portales gubernamentales operando sobre Java o controles ActiveX obsoletos que son bloqueados por los estándares de seguridad de navegadores modernos.

2. Jerarquía Normativa (Pirámide de Kelsen)

La defensa ante contingencias tecnológicas se estructura respetando el ordenamiento jurídico venezolano aplicable a la materia tributaria electrónica.

CRBV (Art. 316 y 317) - Capacidad Contributiva y Legalidad

COT (Art. 85 Eximentes y Art. 10 Lapsos)

Providencias SENIAT (Calendario de Sujetos Pasivos Especiales)

Manuales Técnicos del Portal y Criterios Jurisprudenciales TSJ

3. Marco Normativo Aplicado al Riesgo Informático

⚖️

Artículo 85 (COT) - Eximentes

El numeral 3 establece que el Caso Fortuito o la Fuerza Mayor eximen la responsabilidad por ilícitos tributarios. Aplica directamente a caídas de servidores (Down/Timeout), eximiendo de multas extemporáneas si se prueba el nexo causal.

📅

Artículo 10 (COT) - Lapsos

Si un evento de fuerza mayor o decreto presidencial interrumpe el servicio, el lapso de vencimiento se desplaza de pleno derecho única y exclusivamente hasta el día hábil siguiente.

🚫

Artículo 169 (COT) - Pruebas

Faculta a la Administración para rechazar pruebas impertinentes. Documentar la falla tecnológica debe ser específico (IP, Hora, Fecha). Pruebas genéricas de "mal internet nacional" son rechazadas.

🔢

Artículo 82 (COT) - Concurrencia

Prohíbe la sumatoria aritmética pura de multas acumuladas por ilícitos concurrentes en una misma fiscalización. Protege el flujo de caja del contribuyente ante errores en cadena del portal.

4. Expediente de Defensa: Escrito de Descargo Modelo

Modelo base a consignar ante la Gerencia Regional en caso de requerimiento, amparando el patrimonio corporativo ante extemporaneidades forzosas.

Caracas, [Fecha de Presentación]

Ciudadanos:
Gerencia de Recaudación / Tributos Internos del SENIAT
Su Despacho.-

Asunto: Notificación de Imposibilidad Material de Pago y Descargo de Responsabilidad por Falla Masiva de Plataforma Tecnológica.

Quien suscribe, [Nombre/Empresa], RIF [RIF], actuando en mi carácter de contribuyente, expongo:

Que en fecha [Fecha del Vencimiento], intenté dar cumplimiento a mis obligaciones tributarias correspondientes al periodo [Mes/Año]. Sin embargo, tal cumplimiento se vio frustrado por causas ajenas a mi voluntad, configurándose un supuesto de FUERZA MAYOR y NO IMPUTABILIDAD derivado de la inoperatividad total del Portal Fiscal (seniat.gob.ve).

HECHOS TÉCNICOS PROBATORIOS:

Desde las [Hora inicio] hasta las [Hora fin], el servidor asignado a la dirección IP 200.11.221.4 rechazó sistemáticamente todas las peticiones de conexión.

Se anexa al presente escrito el INFORME TÉCNICO DE INCIDENCIA (Anexo A: Logs Ping/Traceroute, Capturas de Pantalla con estampa de tiempo validada).

SOLICITUD:

Solicito se tenga por presentado este informe, se reconozca la falla de la plataforma y, en consecuencia, NO SE APLIQUEN SANCIONES ni intereses moratorios.

[Firma y Sello del Representante]

5. Preguntas Frecuentes (FAQ)

¿Por qué el botón 'Declarar' no responde?
Generalmente es causado por bloqueadores de pop-ups, controles Java obsoletos requeridos por el servidor, o caché corrupta ("basura de navegación") que congela los scripts del portal.
¿Qué es el Geo-Blocking en el SENIAT?
Es un bloqueo de seguridad (Error 403 o Timeout) que aplica el portal a direcciones IP provenientes del extranjero. Si el operador está fuera de Venezuela o usa una VPN internacional, el portal rechazará la conexión.
¿Sirve una captura de pantalla tomada con un teléfono móvil al monitor?
No posee fuerza probatoria robusta ante una fiscalización que implique altas multas. Se requiere una captura de pantalla completa (Print Screen) nativa del sistema operativo donde se visualice claramente la fecha, hora de la barra de tareas y la URL en conflicto.
¿Qué significa el error IVANOCAL o "Período Inválido"?
Es una falla de la Base de Datos del servidor (Backend), no de la conexión a internet. Indica una desindexación en los parámetros del sistema tributario.

6. Errores Comunes de Gestión Operativa

❌
Tomar capturas recortadas.
Recortar la imagen omitiendo la fecha y hora de la barra de tareas del sistema operativo invalida la prueba de contemporaneidad.
❌
Limpieza Parcial de Caché.
Borrar solo la "última hora" del navegador. Se debe ejecutar una limpieza profunda seleccionando el intervalo "Desde Siempre" o "Todo el tiempo".
❌
Presentar pruebas meses después.
Esperar a que inicie la auditoría para alegar fallas previas. Las notificaciones deben ser enviadas en la misma semana del vencimiento para evitar multas del 5% acumulativo.
❌
Uso de extensiones de bloqueo comercial.
Ingresar a portales fiscales con AdBlockers activos, lo cual impide la apertura de planillas y certificados.

7. Protocolo de Mitigación (Recomendaciones SRE)

✅
Ejecutar Limpieza de "Capa Cero".
Usar el atajo Ctrl + Shift + Supr para purgar cookies y caché residuales antes de cada sesión crítica.
✅
Apertura Blindada (Modo Incógnito).
Iniciar trámites en ventanas privadas para evadir el rastreo de sesiones corruptas previas.
✅
Emulación de Motores Legacy.
Configurar Microsoft Edge en "Modo de compatibilidad Internet Explorer" o instalar la extensión "IE Tab" (IE 8 Forced Standards Mode) para sitios institucionales antiguos.
✅
Auditoría de Red Activa (Nivel 1).
Ante caída total, levantar reportes técnicos ejecutando comandos ping seniat.gob.ve y tracert seniat.gob.ve desde el CMD para documentar la pérdida de paquetes.

8. Análisis Jurisprudencial (Tribunal Supremo de Justicia)

⚠️

Sentencia N° 002/2023 (Almacenes Covadonga)

Dictamen: Sin Lugar (Pierde el contribuyente). El Tribunal ratifica que fallas de infraestructura nacional (Apagón) no son patente de corso. La empresa no probó el impacto específico y diario en sus operaciones tecnológicas propias.

Impacto: Condena en costas procesales del 5% del monto total debitado + Multas.

⚖️

Sentencia N° 057/2023

Dictamen: Criterio Mixto sobre Carga Probatoria. Desestima eximente porque los captures de pantalla se emitieron meses después (falta de contemporaneidad). Sin embargo, anula el cálculo de multas acumuladas exigiendo la aplicación del Art. 82 COT (prohibición de sumatoria aritmética).

Lección Corporativa: La anomalía TI debe documentarse rigurosamente en la misma semana del vencimiento.